АДМИНИСТРАЦИЯ  ПОСЕЛКА  ГОРШЕЧНОЕ

ГОРШЕЧЕНСКОГО  РАЙОНА   КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«____»_____________2018 года             п. Горшечное                             № _____

Об утверждении муниципальной  программы комплексного развития социальной инфраструктуры на территории  муниципального образования

«Поселок Горшечное» Горшеченского района Курской   области на 2019- 2023 годы»

           В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года №1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», Генеральным планом муниципального образования «Поселок  Горшечное» Горшеченского  района Курской области Уставом муниципального образования «Поселок Горшечное» Горшеченского района Курской области,  Администрация поселка Горшечное  Горшеченского района Курской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ

            1.Утвердить муниципальную Программу комплексного развития социальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Поселок Горшечное»  Горшеченского района Курской области на 2019- 2023 годы  (Приложение 1).

            2. Начальнику отдела Администрации поселка Горшечное Подкопаевой О.Ю. обеспечить финансирование Программы в пределах утвержденных средств за счет бюджета муниципального образования «поселок Горшечное» на соответствующие годы.

3. Разместить муниципальную программу на официальном сайте Администрации поселка Горшечное Горшеченского района Курской области в сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу с момента его обнародования

 Глава поселка Горшечное                                                           В.В. Ананьев

                                                                              Утверждена

постановлением Администрации

                                                                 поселка  Горшечное

                                                                Горшеченского района  

                                      от _____________2018 г, № _____

Программа

комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования

«Поселок  Горшечное»

Горшеченского района  Курской области

на 2019 - 2023 годы

2018 год

Раздел 1.Паспорт

 Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Поселок Горшечное»   Горшеченского района

 Курской области на 2019-2023 годы

Раздел 2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

2.1. Описание социально-экономического состояния поселения

Муниципальное образование «посёлок Горшечное» расположено в центральной части Горшеченского района и является его административным центром.

Муниципальное образование состоит из  двух объединенных общей территорией  населенных пунктов – поселка Горшечное и села Богородицкое. Село Богородицкое расположено в 7км к   юго-востоку от п. Горшечное.

Территория и границы муниципального образования «посёлок Горшечное» определены Уставом муниципального образования. Площадь территории равна 19,2 км², в том числе п. Горшечное – 15,9 км², с. Богородицкое – 3,3км².  Численность населения составляет  6443человек, из них в поселке Горшечное проживает 6109 человек, в селе Богородицкое –334 человека; общее число домовладений – 2778. 

Через муниципальное образование с севера на юг  проходит федеральная железная дорога «Елец - Старый Оскол»,  делящая территорию райцентра на две части (восточную и западную). С юго-запада на восток  поселок пересекает автомобильная дорога Р189 «Короча-Губкин-Горшечное».  К райцентру примыкает  дорога федерального значения «Курск-Воронеж-Борисоглебск».

Поселок Горшечное расположен в зоне водосбора верховья реки  Олым, село Богородицкое - на ручье Гнилуша, притоке реки Убля. Поверхность территории посёлка представляет равнину с уклоном от центра к окраинам в отметках 245,6 – 220м (кроме северо-восточного направления). Территория с. Богородицкое расположена на обращённых друг к другу скатах овражно-балочной сети, разделённых в северо-западном направлении руслом руч. Гнилуша (в отм. 190,1 – 169,2м).

Общая численность населения, проживающего на сегодняшний день в муниципальном образовании «поселок Горшечное», составляет  6876 человек, в том числе п. Горшечное – 6593 человек, с. Богородицкое – 283 человека.

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения

Система культурно-бытового и социального обслуживания п. Горшечное формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения, уровня развития транспортной сети - и представлена следующими объектами.

Таблица 1

Обеспеченность населения основными учреждениями культурно-бытового обслуживания по состоянию на 01.01.2018 г.

Данные таблицы свидетельствуют о том, что в целом обеспеченность поселка учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания соответствует нормативным требованиям. Исключение составляют дошкольные образовательные учреждения (106% обеспеченности от нормативной емкости), спортивные сооружения (10%), клубы и дома культуры (36%), библиотеки (109%), а также предприятия общественного питания, бытового обслуживания.

Детские дошкольные учреждения 

В настоящее время в поселке Горшечное действует одно дошкольное образовательное учреждение проектной емкостью 320 мест, которые посещают 170 детей.

Таблица 2 – Характеристика дошкольного образовательного  учреждения на территории п. Горшечное

Общеобразовательные  школы

Система школьного образования поселка Горшечное представлена двумя средними образовательными школами проектной емкостью 850 мест. Так же в поселке функционирует МВ(С)ОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа».

 В селе Богородицкое функционирует «Богородицкая СОШ» проектной емкостью 180 мест.

Таблица 3 – Перечень объектов образования на территории МО «Поселка Горшечное»

Обеспеченность жителей поселка услугами общеобразовательных учреждений составляет 136%.

Дополнительное образование

Дополнительное образование в п. Горшечное представлено МОУДОД «Горшеченская детская школа искусств». Цель деятельности данной организации: создание оптимальных условий для развития творческих и физических способностей детей.

Таблица 4 – Объекты дополнительного образования на территории п. Горшечное

Обеспеченность населения поселка Горшечное услугами учреждений дополнительного образования находится в соответствии с нормативными требованиями.

Здравоохранение и социальное обеспечение 

Система здравоохранения п. Горшечное представлена Горшеченской центральной районной больницей, корпусом поликлиники, станцией скорой помощи на 4 автомобиля, 4 аптеками.

В с. Богородицкое функционирует фельдшерско-акушерский пункт.

В соответствии с нормативными требованиями население поселка в целом обеспечено услугами системы здравоохранения, за исключением молочных кухонь и раздаточных пунктов молочных кухонь.

Таблица 5 – Учреждения системы здравоохранения п. Горшечное

Учреждения культуры 

Главной целью сферы культуры поселения является предоставление жителям возможности получения необходимых культурных благ при обеспечении их доступности, многообразия и целенаправленного воздействия на личность для формирования определенных положительных качеств. В настоящее время культурная сфера представлена следующими учреждениями.

Таблица 6 – Перечень объектов культуры  п. Горшечное по состоянию на 01.01.2011 г.

Обеспеченность населения учреждениями культуры близка к нормативным рекомендациям (СП 42.13330.2011).

Спортивные сооружения и спортивные площадки

 В поселке Горшечное функционирует детско-юношеская спортивная школа проектной мощностью 160 учащихся.

Развитию спорта в поселке уделяется большое внимание. Проводятся спортивно- массовые мероприятия.

        Для организации спортивных мероприятий используются школьные спортивные залы.

                 Торговля, бытовое обслуживание, общественное питание

(потребительский рынок)

Учреждения торговли и общественного питания представлены в таблице.

Таблица 7 – Характеристика учреждений торговли  и объектов питания п. Горшечное

Показатели обеспеченности населения учреждениями торговли превышают нормативные рекомендации – в поселке имеется 43 магазина общей торговой площадью 2192 тыс. м². В поселке также имеется рынок на 100 рабочих мест.

Учреждения бытового обслуживания. Из учреждений бытового обслуживания в поселке имеются:

−  дом быта;

−  две мастерских по ремонту, окраске и пошиву обуви;

−  две мастерских по ремонту и пошиву швейных, меховых и кожаных изделий, изделий текстильной галантереи;

−  три парикмахерских (салонов красоты);

−  фотоателье.

Административно-деловые учреждения

Поселок располагает следующими административно-деловыми и коммунальными объектами.

Таблица 8 – Административно-деловые и коммунальные объекты п. Горшечное

В целом, поселок обеспечен необходимым набором административно-деловых и коммунальных объектов. Офисы фирм малого и среднего бизнеса рассредоточены по всей территории поселка, в основном, в приспособленных помещениях.

2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

Главным условием реализации инновационного варианта развития является привлечение в экономику, инфраструктуру и социальную сферу поселка достаточных финансовых ресурсов. Инновационный сценарий развития предполагает в процессе его реализации осуществлять разработку и принятие программных мероприятий в различных сферах деятельности, в том числе коммерческих инвестиционных проектов.

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

 Мероприятия по развитию инфраструктуры и жилищного строительства предложенного в Генеральном плане рассчитывались исходя из инновационного сценария развития поселка.

Инновационный вариант развития МО «поселок Горшечное»  разрабатывался на основе следующих нормативных документов:

−  Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

−  Постановление Правительства РФ от 20.03.2003г. № 165 «О внесении изменений и дополнений в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация»;

−  Программа социально-экономического развития Курской области на 2016-2022 годы;

−   Схемы территориального планирования Курской области;

−  Схемы территориального планирования муниципального образования «Горшеченский район» Курской области.

Раздел 3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

Информация о мероприятиях по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселка Горшечное представлена в таблице № 9 приложения к программе.

Раздел 4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов

 социальной инфраструктуры

Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципального бюджета и внебюджетных источников.

Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности,  плата за пользование услугами.

В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.

  Общий объем финансирования по Программе составляет всего 2,35 млн.руб.

Финансово-экономическое обоснование программы на 2019 - 2023 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.

Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной

Успешная реализация программы позволит к 2023 году обеспечить следующие результаты:

- увеличение доли населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом, до 55%;

- увеличение доли детей от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях сферы культуры, до 65%;

- увеличение количества мест в образовательных учреждениях, созданных за счет строительства, реконструкции и внутреннего резерва помещений.

Таблица 9

Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры  2019 – 2023 годы

Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

Для более качественного функционирования  обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры на протяжении срока действия программы необходимо проводить корректировку Правил землепользования и застройки муниципального образования.

Таблица 10

                                               План-график мероприятий Программы и целевые показатели